新華網(wǎng)華盛頓7月21日電(記者陽建)21日是美國國會通過金融監(jiān)管改革法案(《多德-弗蘭克法案》)一周年紀念日。美國證券交易委員會主席瑪麗?夏皮羅當天在國會作證時表示,金融監(jiān)管改革法案實施一年來取得了不少成效,增強了危機后的金融監(jiān)管。
夏皮羅在聽證會上介紹了美國證交會在金融監(jiān)管改革法案實施一年來的進展情況。她說,這個法案旨在重塑美國的金融監(jiān)管格局,降低系統(tǒng)性風險以及幫助重建金融體系的信心。就這些目標的具體細節(jié)來看,金融監(jiān)管改革法案把對沖基金和其他私人基金顧問置于投資顧問法案的監(jiān)管范圍內,要求證交會創(chuàng)造新的“吹哨者”計劃,建立全新的場外衍生品市場體制,并增強對國家認可的評級機構、資產支持型證券等的監(jiān)管。
夏皮羅表示,為了實現(xiàn)金融監(jiān)管改革法案定下的目標,證交會被授權制定大量的實施細則。過去一年來,在超過90項強制性的條款制定中,證交會已提議或實施了逾三分之二的規(guī)則。此外,證交會還完成了法案規(guī)定的20多份研究報告中的10份。
夏皮羅指出,證交會在實施金融監(jiān)管改革法案方面進展不少,整體的監(jiān)管力度也得到增強,但仍要繼續(xù)努力以完成法案的所有條款。她強調,假如證交會能夠獲得足夠的資金,以及有效、高效地利用自身資源,將會成功地執(zhí)行這些條款,并進一步保護投資者。
2010年7月21日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署新版金融監(jiān)管改革法案,標志著歷時近兩年的美國金融監(jiān)管改革立法完成。但該改革涉及眾多實施細則的制定,并遭到華爾街等強大利益團體的反對,因而推行法案實施非常復雜和艱難。