發(fā)達(dá)國家主張
終結(jié)議定書代之新協(xié)議
《京都議定書》第一承諾期減排目標(biāo)是發(fā)達(dá)國家從整體上要在1990年排放基礎(chǔ)上平均減排5.2%。發(fā)展中國家主張,第二承諾期應(yīng)明確規(guī)定發(fā)達(dá)國家自2013年起的減排目標(biāo),而且應(yīng)提高相關(guān)指標(biāo),因為全球變暖主要由發(fā)達(dá)國家引發(fā)。
然而,《京都議定書》眼下面臨“死亡威脅”。日本和其他發(fā)達(dá)國家要求“終結(jié)”議定書,以一個新的減排框架協(xié)議取而代之,而且應(yīng)當(dāng)給新興經(jīng)濟體設(shè)定減排目標(biāo)。
這種主張顯然違背應(yīng)對氣候變化“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一原則。
11月30日,日本內(nèi)閣官房長官仙谷由人在例行新聞發(fā)布會上說,“我們堅決反對就把《京都議定書》延長至第二承諾期展開辯論”,稱第二承諾期“不公平且無效”。
日方備受抨擊
減排談判前景不容樂觀
日本這種態(tài)度和言論受到許多與會代表抨擊。
玻利維亞代表巴勃羅·索隆不點名批評說:“我們注意到,盡管《京都議定書》第二承諾期是這份聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化協(xié)議的一部分,但幾個發(fā)達(dá)國家并不愿意接受。”
這名玻利維亞常駐聯(lián)合國代表指責(zé)說,發(fā)達(dá)國家未能完成《京都議定書》規(guī)定的減排義務(wù),卻打算終結(jié)議定書。
索隆說,他對坎昆會議頭兩天形勢“深感憂慮”,“我們在這里就一項有人首先不會遵守的法律展開談判”。
世界自然基金會日本分部氣候變化項目主任、與會代表小西雅子(音譯)感嘆,日本代表團獲“每日化石獎”,“顯示日本以一種獨特的邏輯參加談判”。胡若愚
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