轉型之二：
博弈從歐盟轉移到美中
北京大學法學院教授強世功認為，除了“碳政治”的內涵轉型之外，“碳政治”博弈的力量也開始從歐盟轉移到中美兩個大國。
他認為，此前各種氣候談判或各種氣候機制的設置，基本上都由歐盟主導的。而如今，中美之間的“碳政治”博弈，自哥本哈根氣候峰會以來開始凸顯，這次坎昆更是備受各方關注。氣候議題已經(jīng)成為中美繼軍事、意識形態(tài)、經(jīng)貿(mào)、匯率之后的另一個摩擦與磋商的重要領域。
強世功說，自從哥本哈根以來，我國政府開始強化環(huán)保、節(jié)能、減排等議題，也說明我國開始重視與美國方面的良性互動，強化兩國在氣候議題的合作，而不是擴大分歧。從美國的角度看，美國希望借此占據(jù)未來新能源的主導權，這在某種程度上來說與我國經(jīng)濟的發(fā)展目標吻合。這是因為：中國的經(jīng)濟轉型必須實現(xiàn)從“高耗”到“低耗”的轉變，迫切需要新能源技術，中國的“十二五”規(guī)劃已經(jīng)寫入了新能源的開發(fā)與利用。
對于“碳政治”博弈中中國未來作用的發(fā)揮，強世功認為，目前由西方主導的“碳政治”對正在崛起的中國而言，與其說是一種壓力，不如說是一個絕好的機會。
坎昆“碳政治”：
中國由被動到主動
11月30日，中國官方代表團負責人表示，由于哥本哈根會議上中國一度陷入被動，我國政府隨后采取了積極的應對姿態(tài)。在坎昆展覽館NGO組織的展覽區(qū)，寫有“CHINA”標識的展臺是現(xiàn)場為數(shù)不多的政府性官方展臺。同樣，在月亮宮酒店談判主會場，也隨處可見中國強化環(huán)保、恪守減排承諾的文件。此外，12月6日還將舉行“中國日”活動，主動與各國在氣候議題上加強交流，減少誤解。
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