“南海問(wèn)題”或在議題之中
今年7月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在出席東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議時(shí)曾表示,美國(guó)深切關(guān)注中國(guó)與東盟“在南沙群島和西沙群島的爭(zhēng)端”,因?yàn)椤盃?zhēng)端妨礙了海上貿(mào)易的開(kāi)展”,事關(guān)美國(guó)“國(guó)家利益”。
這是美國(guó)政府首次公開(kāi)明確表示介入南海爭(zhēng)端,并把本屬于雙邊問(wèn)題的南海問(wèn)題推向國(guó)際化,使“南海問(wèn)題”成為中美關(guān)系大局中的一個(gè)新的摩擦點(diǎn)。此次美國(guó)東盟峰會(huì)的議題會(huì)否涉及“南海問(wèn)題”,成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
美聯(lián)社19日發(fā)自馬尼拉的報(bào)道稱,奧巴馬將在峰會(huì)期間向東盟領(lǐng)導(dǎo)人呼吁各方和平解決南海爭(zhēng)端。雙方在峰會(huì)后還將發(fā)表一份“包含美國(guó)看法”的聯(lián)合聲明。根據(jù)美聯(lián)社預(yù)先得到的聲明草案,該聲明將反對(duì)“任何爭(zhēng)端國(guó)試圖在南海爭(zhēng)議中使用或威脅使用武力”。聲明還將按照美方的提議,重申“航行自由”以及地區(qū)穩(wěn)定的重要性,呼吁各方尊重國(guó)際法以及在南海的“無(wú)阻礙貿(mào)易”。
報(bào)道還稱,一份峰會(huì)準(zhǔn)備會(huì)議的秘密報(bào)告顯示,美方在準(zhǔn)備會(huì)議上對(duì)東盟各國(guó)大使表示,希拉里在越南的表態(tài)“已經(jīng)獲得回報(bào)”,中國(guó)“明顯退到更合作的道路上”。報(bào)告援引美國(guó)官員的話說(shuō),最近一次在北京的會(huì)晤中,美中雙方討論了如何期待爭(zhēng)端國(guó)在南海地區(qū)的表現(xiàn)問(wèn)題,美國(guó)官員令中國(guó)官員確信,希拉里的言論“不是針對(duì)中國(guó)”,而是“說(shuō)給所有人聽(tīng)的”。
包道格認(rèn)為,美國(guó)與東盟加強(qiáng)關(guān)系之舉并非“遏制中國(guó)”,但事實(shí)上卻是在平衡中國(guó)在東南亞日益擴(kuò)張的影響力。他認(rèn)為,中美在東南亞的競(jìng)爭(zhēng)并非“零和競(jìng)爭(zhēng)”,而是“良性競(jìng)爭(zhēng)”。
鮑爾也認(rèn)為,美國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上即使談及“南海問(wèn)題”,也將是“間接的”。他說(shuō),在過(guò)去20年里,中國(guó)與東南亞國(guó)家建立了緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,中國(guó)在該地區(qū)保持活力,對(duì)東南亞所有國(guó)家都有利。(駐美國(guó)記者楊麗明)
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