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在菲律賓，槍并不是稀罕玩意兒。

警察總監(jiān)維爾索薩說，警方估計目前流散在民間的未登記槍支多達100萬支，遠超過軍方和警方持有的槍械數(shù)目總和。聯(lián)合國機構統(tǒng)計，菲律賓是世界上槍支犯罪率最高的十個國家之一，大量流散的非法槍支已成為警方打擊暴力犯罪的主要障礙。

劫持中國香港游客的門多薩雖然已經(jīng)被警隊革職，但是仍然擁有高火力的M16自動步槍、手銬、防彈背心等裝備，這也是人們詬病菲警察系統(tǒng)管理混亂的原因之一。

菲律賓“太平洋策略和評估”發(fā)布的報告顯示，菲律賓去年的綁架勒索案達到138起，是1995年綁架趨勢上升以來最多的一年。全球金融危機導致的經(jīng)濟困境和高失業(yè)率是綁架頻仍的主要原因，“勒索是吸引匪徒的賺錢方法，因為大多數(shù)受害者都選擇滿足贖金要求?！?/p>

據(jù)估計，贖金一般從50萬比索(約合人民幣75000元)至200萬比索(約合人民幣30萬元)，2009年的最高贖金金額為4000萬比索。

“很長一段時間，我們都避免去一些高危地區(qū)，甚至外出購物都集體行動，嚴格控制時間。”拉娜說。去年年底聯(lián)合國兒童基金會一名雇員在菲律賓南部被綁匪殺害，迫使該機構再次提升安全警告級別。