走出國門救援需得到對方請求
海軍軍事研究所研究員李杰表示,出現(xiàn)這種情況承擔(dān)任務(wù)的應(yīng)該是特警系統(tǒng),而不是國家軍隊?!耙话闱闆r下,在他國境內(nèi)發(fā)生這種情況時,即便是借助本國武裝力量也多是從技術(shù)上、政策上、反恐經(jīng)驗上給予支撐?!崩罱苷f,此處的武裝力量指的是武裝警察,這是屬于國家內(nèi)政方面需要處理的事情。
另一位軍方人士則表示,派遣武裝力量去海外營救是非常敏感的問題,這牽扯到國家主權(quán)的問題?!俺窃搰鲃犹岢稣埱?,批準(zhǔn)進入,或者兩國之間簽署相關(guān)協(xié)議,否則是不可行的?!?/p>
目前,中國軍方積極參與到國際人道主義救援任務(wù)中。記者了解到,即便是在執(zhí)行人道主義救援任務(wù)時,也是應(yīng)被救援國家請求,得到被救援國家許可,救援物資、救援人員需要獲得相應(yīng)入境證件才可以進入。而在執(zhí)行跨國救援的時候,需要的武器裝備更是要經(jīng)過審查批準(zhǔn)。
雙邊協(xié)議欠缺可能耽誤救援時機
目前各國跨國救援的雙邊協(xié)議并不是很多,而我國截至現(xiàn)在在此問題上還沒有相關(guān)法律條文。因此,遇到這種突發(fā)事件,只能通過外交途徑解決。
中國政法大學(xué)國際法教授周建海在接受記者采訪時說:“關(guān)于跨國救援問題,很多時候都多少有些鞭長莫及。”周建海介紹,出現(xiàn)劫持人質(zhì)事件,主要是所在國來救援?!氨緡鴩裨趪馐艿角趾Γ趪H法上有一個原則就是‘用近當(dāng)?shù)鼐葷?,包括司法的救濟、人身安全方面的救濟等?!?/p>
跨國救援面臨很多的問題,首先要取得所在國的完全配合才能實施,而面對突發(fā)的恐怖事件,決定生死的也就是這關(guān)鍵的幾個小時,最好的黃金救援期一旦錯過,很可能讓歹徒失去耐心而殺害人質(zhì)。“本國公民在他國遇到緊急情況,我們只能通過外交途徑和他們交涉,這樣就有可能失去了救援的黃金期,這是跨國救援面臨的最大的問題。”周建海說。
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