聯(lián)合國安理會30日一致通過第1897號決議,重申譴責(zé)發(fā)生在索馬里海域的一切海盜和武裝劫船行為。
決議說,索馬里問題監(jiān)察組提交的有關(guān)報告顯示,支付給海盜的贖金不斷增多,以及對索馬里的武器禁運未能有效實施,正在助長索馬里沿海的海盜行為,安理會對此再次表示關(guān)切。
決議說,安理會再次呼吁有能力的國家和區(qū)域組織通過派遣武裝力量和扣押海盜船只等形式,積極參與打擊索馬里沿海海盜和海上武裝搶劫行為。
安理會呼吁參與打擊海盜的所有國家和區(qū)域組織與愿意拘押海盜的國家訂立特別協(xié)議或安排,為第三國執(zhí)法人員登船進(jìn)行調(diào)查和起訴提供便利,但強調(diào)登船執(zhí)法事先應(yīng)征得索馬里過渡聯(lián)邦政府的同意。
安理會還決定從即日起將參與打擊索馬里海盜的所有國家和區(qū)域組織的相關(guān)授權(quán)延長一年,同時呼吁各國繼續(xù)同索馬里政府在這方面開展合作。
聯(lián)合國秘書長潘基文最近在提交給安理會的報告中指出,隨著有關(guān)國家加大在索馬里海域的軍事部署和打擊力度,海盜得手率已經(jīng)大大降低。報告同時強調(diào),必須通過綜合性解決辦法打擊索馬里海盜行為,其中包括促進(jìn)索馬里和平進(jìn)程,幫助索馬里建立安全機構(gòu)以及加強非洲聯(lián)盟索馬里特派團(tuán)的實力等。
索馬里問題監(jiān)察組的有關(guān)報告顯示,贖金支付日益增加在助長海盜及相關(guān)綁架行為方面起到了重要作用。報告指出,海盜行為在索馬里已經(jīng)成為低風(fēng)險、高回報的犯罪活動,除非國際社會能夠扭轉(zhuǎn)這種助長海盜現(xiàn)象的成本效益比,否則海盜行為將繼續(xù)對亞丁灣和印度洋的國際海運、以及索馬里的和平與安全造成危害。
索馬里自1991年以來持續(xù)戰(zhàn)亂,沿海地區(qū)海盜活動猖獗。據(jù)統(tǒng)計,去年索馬里沿海發(fā)生了上百起海盜襲擊事件,被劫外國船只超過40艘,被劫船員人數(shù)超過600人。(記者王湘江 顧震球)
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