比利時(shí)首相任歐盟“總統(tǒng)”呼聲高
條約生效后,歐盟組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制將發(fā)生重大變化,從而提高歐盟決策效率。根據(jù)條約,歐盟將設(shè)立常任理事會(huì)主席一職,取消每半年輪換一次的歐盟主席國(guó)輪替機(jī)制。常任理事會(huì)主席負(fù)責(zé)主持歐盟會(huì)議、協(xié)調(diào)歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)和共識(shí)并在世界其他地區(qū)代表歐盟說(shuō)話,堪稱歐盟的“總統(tǒng)”,這一職位的人選引人關(guān)注。
根據(jù)規(guī)定,主席一職任期兩年半,可連任一次。據(jù)介紹,第一任歐盟“總統(tǒng)”的任期將從2010年1月1日開始。據(jù)介紹,歐盟“總統(tǒng)”將不通過(guò)選舉產(chǎn)生。歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在本月下旬召開一個(gè)特別會(huì)議,以商討“總統(tǒng)”以及“外長(zhǎng)”人選。
現(xiàn)階段,歐盟成員領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)部存在爭(zhēng)議。一些領(lǐng)導(dǎo)人希望影響力大的政治人物出任這一職務(wù),如英國(guó)前首相托尼·布萊爾。另外一些領(lǐng)導(dǎo)人則認(rèn)為,人選的政治影響力不宜過(guò)大,否則可能在理事會(huì)內(nèi)部引發(fā)矛盾。
英國(guó)媒體4日?qǐng)?bào)道稱,盡管多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為布萊爾是這一職位的合適人選,但現(xiàn)在的跡象表明,大部分歐洲小國(guó)希望選出一位“主席”而非“首腦”,“他們不希望自己國(guó)家的日程被一個(gè)外國(guó)人狠狠掌握?!?/p>
包括奧地利總理維爾納·法伊曼、西班牙首相薩帕特羅在內(nèi)的歐洲聯(lián)盟社會(huì)黨陣營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)人10月29日表態(tài),反對(duì)布萊爾出任歐盟常任理事會(huì)主席,因?yàn)樗?003年支持美國(guó)入侵伊拉克,而且與美國(guó)前總統(tǒng)喬治·W·布什“走得過(guò)近”。
除布萊爾外,盧森堡首相讓-克洛德·容克公開宣布對(duì)這一職位感興趣。歐洲一些媒體報(bào)道,荷蘭首相揚(yáng)·彼得·巴爾克嫩德和比利時(shí)首相赫爾曼·范龍佩是其他兩名潛在人選。
其中范龍佩2008年12月上臺(tái)后,顯示出高超的政治才能,得到多數(shù)歐盟成員領(lǐng)導(dǎo)人支持。歷史學(xué)家彼得·勒德洛說(shuō):“范龍佩哪怕給出一丁點(diǎn)暗示愿意出任這一職務(wù),他就能獲得這一職位?!?/p>
歐盟還將設(shè)立“外交部長(zhǎng)”一職,協(xié)調(diào)外交和對(duì)外援助政策。據(jù)悉,英國(guó)外交大臣米利班德將有望出任第一屆“歐盟外長(zhǎng)”職務(wù)。輿論普遍認(rèn)為,歐盟“外交部長(zhǎng)”將得到全球外交網(wǎng)絡(luò)的支持。
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