巴基斯坦連環(huán)襲擊啟示：一味迎合選舉釀造苦果

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www.fjnet.cn?2009-10-16 09:49? ?來源：文匯報(bào) 我來說兩句

10月15日，在巴基斯坦西北邊境省的科哈特，警方正在查看爆炸汽車的殘骸。當(dāng)天科哈特一所警局遭遇汽車炸彈襲擊，目前至少10人喪生。新華社/路透

原題：遲來的苦果

2009年10月11日，位于拉瓦爾品第的巴基斯坦陸軍司令部遭到襲擊；10月15日，位于旁遮普省拉合爾的三所警察機(jī)構(gòu)遭遇襲擊。雖然這些襲擊事件被媒體定義為“恐怖襲擊”，然而從其選擇的是國家暴力機(jī)構(gòu)而非平民作為襲擊目標(biāo)這一特征來看，與其說是恐怖主義，不如說是某種程度上的“軍事行動(dòng)”更加合適，其隱含的意義十分關(guān)鍵：即民選的巴基斯坦政府，以及試圖強(qiáng)化在阿富汗地區(qū)反恐行動(dòng)的美國，是否有能力為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┳顬榛镜墓伯a(chǎn)品——滿足日常生活最基本需要的公共安全。

巴基斯坦的塔利班組織已經(jīng)宣稱對兩次襲擊事件負(fù)責(zé)，從2001年反恐戰(zhàn)爭開始，因?yàn)楫?dāng)時(shí)控制阿富汗的塔利班與基地組織之間存在千絲萬縷的聯(lián)系，所以在反恐戰(zhàn)略的話語體系中，“基地組織”和“塔利班”統(tǒng)統(tǒng)都被貼上了“恐怖主義組織”的標(biāo)簽。但兩者之間存在重要而微妙的區(qū)別：基地組織并沒有實(shí)際執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，它進(jìn)行恐怖襲擊的目標(biāo)，在于打擊它所理解的“西方世界對穆斯林世界的侵蝕”，這個(gè)目標(biāo)基本是個(gè)不具備實(shí)際操作可能的動(dòng)員符號；塔利班曾經(jīng)控制阿富汗相當(dāng)大的地區(qū)，并且以一個(gè)政權(quán)的形式存續(xù)過很長時(shí)間，盡管在美國優(yōu)勢力量的打擊和當(dāng)?shù)胤磳ε晌溲b的配合下被趕出了坎大哈，但它實(shí)際上始終是以“流亡政權(quán)”或者說“武裝割據(jù)軍閥”的形態(tài)存在的。諸多新聞報(bào)道中，在塔利班控制地區(qū)，塔利班成員不僅公開其身份，而且還會在當(dāng)?shù)亟⒉?zhí)行一套基于伊斯蘭典籍的法律體系。就此而言，比起虛無縹緲的基地組織，塔利班有著更加雄心勃勃的借助巴基斯坦和阿富汗邊界地區(qū)復(fù)雜地形進(jìn)行長期武裝割據(jù)，重新奪回阿富汗政權(quán)，乃至將其實(shí)際控制范圍擴(kuò)展到巴部分地區(qū)的計(jì)劃。此次針對軍隊(duì)、警察目標(biāo)的襲擊行動(dòng)，不僅展示了其組織者的力量，更凸顯了其龐大的政治野心。

與此形成鮮明對比的，是美國倡導(dǎo)的具有鮮明西方中心主義的反恐戰(zhàn)略頻頻遭遇的尷尬：雖然在軍事力量上有著壓倒性優(yōu)勢，但美國始終無法跳脫西方國家歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的束縛以及自身狹隘利益的局限。所謂西方中心主義，表現(xiàn)在將民主選舉和多黨制引入到具有完全不同歷史、文化背景與政治現(xiàn)實(shí)的地區(qū)，客觀上造成的局面是，能夠通過特定程序上臺的精英人物或許能夠得到西方社會的認(rèn)可，卻無法得到當(dāng)?shù)孛癖姷恼J(rèn)同，沒有足夠的執(zhí)政能力和手腕來整合國內(nèi)資源，應(yīng)對艱巨的反恐挑戰(zhàn)。而美國國內(nèi)政治多變，使得無論當(dāng)初的武力打擊，抑或是引入民主選舉，或者換了個(gè)新總統(tǒng)之后近似完全迎合民意的變革，都沒有真正理解和尊重與美國認(rèn)知不符的客觀世界的現(xiàn)實(shí)。

如何應(yīng)對巴基斯坦和阿富汗局勢背后隱含的挑戰(zhàn)，是所有負(fù)責(zé)任國家必須面對的嚴(yán)峻考驗(yàn)。純粹依據(jù)國內(nèi)政治利益，或是大眾輿論來制定和實(shí)施政策或許能夠帶來不錯(cuò)的短期政治回報(bào)，但整個(gè)國際社會最終將為這種不穩(wěn)定的短期收益支付長期的代價(jià)。人們所需要考慮的是，應(yīng)該以何種方式，不僅消滅在前臺上躥下跳的恐怖分子，而且切實(shí)消除能夠讓塔利班乃至基地這樣的組織獲得足夠支持的社會土壤，在這個(gè)過程中，不但要承受軍事行動(dòng)的代價(jià)，還要有為了改變落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會文化生活而長期承受政治與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的耐心與自覺。以“甜蜜的報(bào)復(fù)”評論穆沙拉夫下臺的巴基斯坦作者，恐怕此刻正在為這“遲來的報(bào)復(fù)”而品嘗著滿嘴的苦澀。（沈逸復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院博士）