新華網(wǎng)北京７月１０日電（李忠發(fā) 李琮洲）聯(lián)合國開發(fā)計劃署亞太局局長阿賈伊·奇伯１０日在北京表示，八國集團領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定的溫室氣體減排目標(biāo)顯然“不夠”，應(yīng)該設(shè)定更具體的減排時間表并明確減排責(zé)任。同時，發(fā)達國家應(yīng)該承擔(dān)減排的首要責(zé)任。
這是奇伯就任聯(lián)合國開發(fā)計劃署亞太局局長后首次訪華。他分別和中國國家發(fā)改委、商務(wù)部、科技部等部門的官員進行了晤談，“就如何應(yīng)對全球金融危機以及中國發(fā)展過程中面臨的一些問題”交換了意見。氣候變化是他此次中國之行的主要議題。
“八國集團領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定的溫室氣體減排目標(biāo)顯然不夠，因為他們只是設(shè)定了減排遠(yuǎn)期目標(biāo)，并沒有設(shè)定中期目標(biāo)，同時也沒有明確減排的基準(zhǔn)年份?！逼娌诮邮苄氯A社記者專訪時說。
在意大利拉奎拉舉行的八國峰會期間，八國集團領(lǐng)導(dǎo)人８日在會晤后發(fā)表了一份溫室氣體減排聲明，稱愿與其他國家一道，到２０５０年將全球溫室氣體排放量至少減半。分析人士認(rèn)為，這份聲明意在通過遠(yuǎn)期目標(biāo)將發(fā)展中國家先行納入減排框架，以便向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁減排責(zé)任。
根據(jù)２００７年聯(lián)合國氣候變化大會制定的“巴厘島路線圖”，國際社會應(yīng)在兩年內(nèi)就應(yīng)對氣候變化問題達成新協(xié)議草案，供今年１２月的哥本哈根大會批準(zhǔn)。
“不容置疑，發(fā)達國家造成了大部分的溫室氣體排放，他們應(yīng)該承擔(dān)減排的首要責(zé)任；同時，那些發(fā)展迅速的發(fā)展中國家也需要采取措施，既能保證發(fā)展，又能兼顧氣候變化問題?！逼娌f。
“《聯(lián)合國氣候變化框架公約》強調(diào)的‘共同但有區(qū)別的責(zé)任原則’才是正確的選擇?！彼f。
奇伯表示，發(fā)展中國家需要幫助本國人民走出貧困，提高生活水平，但同時他們不應(yīng)該重蹈覆轍，走發(fā)達國家在過去１００年間走過的發(fā)展老路。發(fā)展中國家需要更多的資金支持和技術(shù)上的幫助，發(fā)展綠色、低碳經(jīng)濟。
奇伯對中國在節(jié)能減排方面所作的努力表示肯定。他表示，雖然中國溫室氣體排放量比較大，但人均溫室氣體排放量非常小。中國已經(jīng)清楚地認(rèn)識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，并開始在刺激經(jīng)濟計劃中大量投入資金用于應(yīng)對氣候變化。
事實的確如此。中國是第一個制定《應(yīng)對氣候變化國家方案》的發(fā)展中國家。中國明確提出，從２００５年到２０１０年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將降低２０％左右。在去年中國政府出臺的４萬億元人民幣刺激經(jīng)濟計劃中，有５８００億元人民幣用于與應(yīng)對氣候變化相關(guān)的項目。
“在發(fā)展低碳經(jīng)濟中，中國將成為發(fā)展中國家的領(lǐng)跑者，其他國家也會從中受益。”奇伯說。
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