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廣州養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目呈現(xiàn)兩極分化局面——

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》日前正式出臺(tái)，其中提出開展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)，引發(fā)各界關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士分析，住房與養(yǎng)老兩大產(chǎn)業(yè)的結(jié)合將是未來的趨勢(shì)，養(yǎng)老地產(chǎn)或因此迎來爆發(fā)潮。不過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前廣州的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目呈現(xiàn)兩種局面，一種雖然有專業(yè)服務(wù)，但是價(jià)格高昂，本地普通老人未必能夠承受，另一部分地產(chǎn)項(xiàng)目“養(yǎng)老”只是噱頭，賣房才是本質(zhì)，有房無養(yǎng)的現(xiàn)狀突出。

據(jù)廣東省房協(xié)昨日向記者提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有80余家企業(yè)籌劃或者已進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目超100個(gè)。

記者發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目?jī)r(jià)格高昂。在越秀區(qū)一處養(yǎng)老地產(chǎn)銷售處，銷售人員向記者表示，年滿75歲的老人如果購(gòu)買終身床位，要先預(yù)付188000元，而且入住項(xiàng)目之后，每個(gè)月還要額外交4380元，“但伙食和水電還要再另外收費(fèi)?！倍浾邚膱?bào)價(jià)單上看到，還要交納3萬元的綜合保證金。如果老人患有輕度老年癡呆，每月還要加收1200元的護(hù)理費(fèi)。

而在廣州市區(qū)周邊的從化、南沙等地，近年來也不乏此類項(xiàng)目，但是“很多房地產(chǎn)型的養(yǎng)老社區(qū)最后是建成別墅社區(qū)，專業(yè)服務(wù)欠奉?！眹?guó)際物業(yè)顧問機(jī)構(gòu)戴德梁行在一份報(bào)告中就分析，房地產(chǎn)開發(fā)商缺乏養(yǎng)生、護(hù)理和治療等技術(shù)資源。而擁有養(yǎng)生、護(hù)理和治療等技術(shù)資源的療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)又缺乏房地產(chǎn)開發(fā)商的優(yōu)勢(shì)，做起開發(fā)力不從心。

半數(shù)“50”“60”后愿進(jìn)養(yǎng)老院

或成養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主要目標(biāo)

廣東省房協(xié)分析，就當(dāng)前而言，養(yǎng)老地產(chǎn)主要的目標(biāo)客戶將是50后群體。有機(jī)構(gòu)針對(duì)50、60后人群做了抽樣調(diào)查，在被問到如何安排父母的晚年，只有8.8%的人表示會(huì)考慮送父母到養(yǎng)老院。但對(duì)于自身的老年生活，高達(dá)49.4%的人同意進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這進(jìn)一步反映了50后對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的市場(chǎng)需求相對(duì)于上一輩將得到成倍的放大。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注該類群體的特征，以開發(fā)迎合他們需求的養(yǎng)老產(chǎn)品。50后是中國(guó)歷史上第一批時(shí)尚的養(yǎng)老群體，50~60后城鎮(zhèn)養(yǎng)老人群可反過來推動(dòng)社會(huì)觀念、消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)有效地建立起差異化的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老模式。（記者賴偉行）

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今天是重陽(yáng)節(jié)，也是中國(guó)首個(gè)法定意義上的老人節(jié)，有關(guān)養(yǎng)老的話題備受關(guān)注。在中國(guó)人口老齡化程度日益加劇的情境下，“中國(guó)式養(yǎng)老”面臨諸多困局：家庭養(yǎng)老功能弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給緊張，養(yǎng)老金面臨缺口及保值升值難題……如何破解種種困境，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依”，已成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)亟待解決的問題。

中國(guó)老年人口基數(shù)龐大 家庭養(yǎng)老功能弱化

“中國(guó)老年人口基數(shù)龐大，增長(zhǎng)速度快，老齡化程度正日益加深，養(yǎng)老問題也日益凸顯?！敝袊?guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授李迎生在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。

根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。2012年底中國(guó)60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億，2020年將達(dá)到2.43億，2025年將突破3億。

“中國(guó)的老齡化進(jìn)程可謂形勢(shì)逼人?！?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞對(duì)中新網(wǎng)記者說，計(jì)劃生育政策加上大規(guī)模的人口流動(dòng)，使得中國(guó)的“留守老人”、“空巢老人”大大增加。根據(jù)今年2月發(fā)布的《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》顯示，中國(guó)的空巢老年人口數(shù)量2013年將突破1億人大關(guān)。

唐鈞指出，中國(guó)正遭遇“4—2—1”的家庭贍養(yǎng)困局。當(dāng)兩個(gè)獨(dú)生子女組成的家庭要承擔(dān)4個(gè)甚至更多老人的養(yǎng)老責(zé)任時(shí)，無論在經(jīng)濟(jì)還是精力上，都是“難以承受之重”。在房?jī)r(jià)、兒女撫養(yǎng)費(fèi)用不斷上漲以及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力下，家庭養(yǎng)老功能大大弱化，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式正受到?jīng)_擊。

李迎生告訴記者，家庭養(yǎng)老功能弱化主要表現(xiàn)在家庭照料上，受時(shí)間、精力、金錢所限，照顧父母令相當(dāng)一部分人群有心無力。現(xiàn)在很多“獨(dú)一代”不僅無法“養(yǎng)老”，甚至要“啃老”，有些老人甚至無奈地調(diào)侃：“養(yǎng)兒防老”現(xiàn)在成了“養(yǎng)老防兒”了。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給緊張 面臨“十年等一床”窘境

多位專家對(duì)中新網(wǎng)記者表示，在家庭養(yǎng)老功能面臨弱化的同時(shí)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)也面臨著供需矛盾緊張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，設(shè)備缺乏，服務(wù)水平不高等問題。

唐鈞指出，目前中國(guó)老齡化程度越來越高，而養(yǎng)老服務(wù)體系滯后于養(yǎng)老服務(wù)需求，這正是所謂的“未備先老”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)研究室主任鐘君也告訴中新網(wǎng)記者，目前養(yǎng)老服務(wù)資源并不充足，敬老院、老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)在的需求。

民政部公布的數(shù)據(jù)顯示，與中國(guó)近2億老年人口相比，截至2012年底，中國(guó)4.4萬個(gè)各類老年服務(wù)機(jī)構(gòu)所擁有的床位僅為416.5萬張，供需矛盾可見一斑。

李迎生指出，現(xiàn)在面臨的困境是，公辦養(yǎng)老院由于有國(guó)家補(bǔ)貼，設(shè)施條件好，費(fèi)用低，大家都想去，但是很難進(jìn)，甚至出現(xiàn)了“十年等一床”的情況，而私立養(yǎng)老院條件比較好，但價(jià)錢太高，只有一小部分人能承擔(dān)得起。

唐鈞表示，現(xiàn)實(shí)情況是，公辦養(yǎng)老院住得滿，而民辦養(yǎng)老院空床率比較高。對(duì)民辦養(yǎng)老院，目前政府雖然也會(huì)給一點(diǎn)補(bǔ)貼，但數(shù)額很有限。所以，民辦養(yǎng)老院只能走市場(chǎng)的路子，成本比較高，收費(fèi)也比較高，所以就住不滿，空床率比較高。

養(yǎng)老金制度碎片化 面臨缺口和保值升值難題

除了老年人口多、養(yǎng)老資源少，“錢緊”也是中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化的瓶頸之一。李迎生表示，當(dāng)前中國(guó)面臨著“未富先老”的挑戰(zhàn)，隨著老年人口越來越多，未來養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口的可能性比較大。

事實(shí)上，近一段時(shí)間，關(guān)于中國(guó)養(yǎng)老金缺口、空帳等問題頻繁引發(fā)各界擔(dān)憂。雖然人力資源和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存23941億元，但輿論仍普遍擔(dān)心，隨著老年人口的迅速增加，未來養(yǎng)老金會(huì)出現(xiàn)缺口。

中國(guó)社科院2012年底發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》顯示，2011年，中國(guó)有14個(gè)省(直轄市)養(yǎng)老基金收不抵支。中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良今年6月24日在一次研討會(huì)上曾表示，中國(guó)人口老齡化來勢(shì)迅猛，未來基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支付面臨巨大壓力。

除了可能出現(xiàn)的缺口問題，養(yǎng)老金的保值增值問題也值得憂慮。陳良指出，偏窄投資渠道讓現(xiàn)有的養(yǎng)老金面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)。按照現(xiàn)行政策規(guī)定，中國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金只能存入銀行和購(gòu)買國(guó)債，由于投資渠道偏窄，在物價(jià)不斷上漲的情形下，基金實(shí)際上處于貶值狀態(tài)。

值得注意的是，圍繞著養(yǎng)老金問題，長(zhǎng)期存在的養(yǎng)老金雙軌制一直飽受詬病。李迎生指出，養(yǎng)老金雙軌制下不同人群養(yǎng)老金待遇差別懸殊，由此導(dǎo)致的不公平問題日益引起民眾不滿，養(yǎng)老金并軌勢(shì)在必行。但鐘君對(duì)記者表示，短期內(nèi)仍看不到養(yǎng)老金并軌政策出臺(tái)的可能性。

完善養(yǎng)老頂層設(shè)計(jì) 實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”亟待破題

面對(duì)“人多、錢緊、資源少”的困境，“中國(guó)式養(yǎng)老”該何去何從？今年8月16日，國(guó)務(wù)院提出要在政府“?；?、兜底線”的基礎(chǔ)上，發(fā)揮市場(chǎng)活力，推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”。

9月13日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出到2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)還提出，要開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，也就是近期引起熱議的“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)。

唐鈞認(rèn)為，從整體來講，養(yǎng)老問題需要一個(gè)合理的頂層設(shè)計(jì)和制度安排?！耙苑筐B(yǎng)老”是一種解決養(yǎng)老問題的有益探索，但這是一個(gè)小眾的政策，考慮到中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念和國(guó)情，這并不適合大多數(shù)人。未來在養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)方面，政府要更多的收入，讓老人的需求變成有支付能力的有效需求。

鐘君則表示，養(yǎng)老制度頂層設(shè)計(jì)要能夠充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，當(dāng)政府提供不了足夠的資源時(shí)就要通過向社會(huì)力量購(gòu)買養(yǎng)老公共服務(wù)來解決問題。同時(shí)要放開對(duì)社會(huì)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管制，對(duì)于社會(huì)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建立給予更多鼓勵(lì)和政策優(yōu)惠。

鐘君建議，要在居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間打開一個(gè)通道，可以考慮大力發(fā)展非盈利性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，例如可以在社區(qū)設(shè)立日間照料所，通過老人自己出點(diǎn)錢，政府給予一定補(bǔ)貼的方式維持機(jī)構(gòu)基本運(yùn)營(yíng)，為老人提供吃飯、醫(yī)療等基本生活照料。這樣既能減少機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的壓力，又能排解老人情感缺失的寂寞。此外，鐘君指出，還要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老金的監(jiān)管，拓寬基金投資渠道，以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值。(完)

新華網(wǎng)北京10月12日電（記者 姜春媛 陶葉）12日，中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)和中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心在京聯(lián)合舉辦首屆老年節(jié)研討會(huì)。與會(huì)專家提出，人口老齡化是國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中必須高度重視并妥善應(yīng)對(duì)的重大戰(zhàn)略問題，當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展還需要有符合國(guó)情的新思路與措施，在實(shí)現(xiàn)法制化同時(shí)必須重視符合傳統(tǒng)倫理道德的柔性理念。

全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員陳秀榕強(qiáng)調(diào)，我國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展需要步入法制化軌道，只有這樣才能為所有人提供穩(wěn)定的安全預(yù)期。但法制化軌道并不等于只有剛性的制度安排，還需要注入符合傳統(tǒng)道德與倫理的柔性元素。

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任、全國(guó)人大常委鄭功成指出，中國(guó)是當(dāng)代世界人口老齡化速度最快、老年人口規(guī)模最大、家庭養(yǎng)老保障功能弱化最顯著的發(fā)展中國(guó)家，妥善應(yīng)對(duì)人口老齡化客觀上攸關(guān)全民福祉與國(guó)家發(fā)展大局，老有所養(yǎng)作為國(guó)家確立的重要發(fā)展目標(biāo)需要一整套制度體系來支撐與維系，必須進(jìn)一步優(yōu)化、健全普遍養(yǎng)老金制度，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)還要維護(hù)并弘揚(yáng)優(yōu)良的民族傳統(tǒng)，用中國(guó)智慧來解決全球共同面臨的問題。只有在法制規(guī)范、政府主導(dǎo)的同時(shí)，努力調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，形成以家庭為基礎(chǔ)的多方參與、共同分擔(dān)的格局，才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老能共享的民生目標(biāo)。

中新網(wǎng)無錫10月11日電 (孫權(quán) 李寧倩)無錫市南長(zhǎng)區(qū)人民法院11日審結(jié)一起老人家屬狀告養(yǎng)老院的案件，該案中83歲的老人宋思平因在養(yǎng)老院中摔倒2天后才送醫(yī)，導(dǎo)致其出院后沒幾天就因?yàn)槟X溢血過世。宋思平的家屬認(rèn)為養(yǎng)老院存在過錯(cuò)，遂將養(yǎng)老院告上法庭，法院審理后酌定養(yǎng)老院對(duì)宋思平的死亡承擔(dān)60%的賠償責(zé)任，并判決養(yǎng)老院向宋思平家屬賠償人民幣14萬余元。

2011年，83歲的宋思平老人患上了輕度老年癡呆癥，由于家中3名子女均要工作，經(jīng)過合計(jì)，大家一致同意將老人送往某養(yǎng)老院護(hù)理。2012年2月，宋思平之女宋曉蘭以每月1500元的價(jià)格與養(yǎng)老院簽訂了住院協(xié)議，協(xié)議中約定院方將“實(shí)施二十四小時(shí)人心化服務(wù)”。

2012年7月17日，宋曉蘭至養(yǎng)老院探望時(shí)發(fā)現(xiàn)老父精神不佳，亦不愿進(jìn)食。經(jīng)過對(duì)周圍護(hù)工的一番詢問，她才曉得，兩天前父親曾在養(yǎng)老院的樓梯上摔傷，其隨即將父親送往醫(yī)院檢查治療。

“我父親在醫(yī)院住了一個(gè)多月，花了很多醫(yī)藥費(fèi)，但病情卻沒有好轉(zhuǎn)。醫(yī)院檢查下來，說他腦部右側(cè)出血，還伴隨肺部感染。”宋曉蘭稱，老人出院后沒幾天就因腦溢血過世了，如果養(yǎng)老院在老人摔傷時(shí)能及時(shí)送醫(yī)，事情也不會(huì)這樣。

宋曉蘭認(rèn)為養(yǎng)老院應(yīng)該對(duì)老父的死亡承擔(dān)全部責(zé)任，要求養(yǎng)老院賠償醫(yī)療費(fèi)、死亡賠償金、精神撫慰金等各項(xiàng)費(fèi)用。

案件開庭后，法院曾組織多次調(diào)解，但原、被告雙方仍無法就賠償金額達(dá)成一致意見。由于案情特殊，原告態(tài)度激動(dòng)，案件承辦法官在安撫原告情緒的同時(shí)，展開了大量的調(diào)查工作。

經(jīng)過調(diào)查審理，法院認(rèn)為，養(yǎng)老院護(hù)工在系住宋思平后就離開致使老人脫離看護(hù)，疏忽了老人獨(dú)處時(shí)可能發(fā)生的危險(xiǎn)，且在老人摔倒后，養(yǎng)老院未將老人及時(shí)送往醫(yī)院或采取必要的救治措施，宋思平的死亡與摔倒后腦出血存在因果關(guān)系，養(yǎng)老院未能對(duì)宋思平盡到安全保障的注意義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

考慮到宋思平系高齡、患有老年癡呆、高血壓等疾病及家屬同意將其系在凳子上等因素，法院酌定養(yǎng)老院對(duì)宋思平的死亡承擔(dān)60%的賠償責(zé)任，故作出如上判決。(完)

本刊《獨(dú)家專訪“以房養(yǎng)老”首倡者孟曉蘇：“以房養(yǎng)老”有五大好處》一文引發(fā)熱議

【宏觀·政策】孟曉蘇回應(yīng)：兩因素使民眾擔(dān)心“以房養(yǎng)老”變味

王紅茹

當(dāng)“住房”和“養(yǎng)老”這兩個(gè)最能觸動(dòng)老百姓神經(jīng)的詞匯碰撞在一起，引起輿論的軒然大波就在所難免了。

日前，國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》第一時(shí)間采訪了“以房養(yǎng)老”的首倡者——中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)理事長(zhǎng)孟曉蘇(詳見今年第37期《孟曉蘇：“以房養(yǎng)老”有五大好處》)。

文章刊發(fā)后，受到讀者和網(wǎng)友強(qiáng)烈關(guān)注，引發(fā)社會(huì)各界一場(chǎng)關(guān)于“以房養(yǎng)老”在中國(guó)到底是否可行的大討論，其中爭(zhēng)鳴聲不斷。9月24日，孟曉蘇再度接受本刊專訪，公開回應(yīng)民眾疑問。

“以房養(yǎng)老”比“賣房養(yǎng)老”更有保障？

上海市統(tǒng)計(jì)局日前公布的《本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老意向調(diào)查報(bào)告》顯示， 逾七成受訪者贊同“以房養(yǎng)老”。僅有26.9%受訪者不贊同“以房養(yǎng)老”，反對(duì)原因是：“以房養(yǎng)老易激發(fā)家庭矛盾。”

除上述調(diào)查，也有媒體對(duì)“以房養(yǎng)老”進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果讓人大跌眼鏡，約90%的老百姓選擇了“NO”。

同樣是調(diào)查，數(shù)字卻大相徑庭。對(duì)此對(duì)立結(jié)果，孟曉蘇有自己的看法，“其他媒體調(diào)查的對(duì)象是不是老人很難說，而上海統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的調(diào)查，的確針對(duì)的是60周歲及以上的老年人，而且是專業(yè)的調(diào)查隊(duì)進(jìn)行的，更為可信?！?/p>

其實(shí)，圍繞“以房養(yǎng)老”的所有爭(zhēng)議，說白了，就是一個(gè)“錢”字。孟曉蘇曾根據(jù)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的“抵押式以房養(yǎng)老”計(jì)算得出：“如果老人以評(píng)估價(jià)值500萬元的房屋參保，每月大約可得到2.6萬元；如果老人以評(píng)估價(jià)值200萬元的房屋參保，每月大約可得到1萬元?！?/p>

對(duì)此，有一位煙臺(tái)的網(wǎng)友指出，“200萬元，目前存3年定期年利率是4.25%，每年可得利息8.5萬元。寧愿賣房子養(yǎng)老，至少我還有200萬元本金?！?/p>

對(duì)此，孟曉蘇表示，“賣房養(yǎng)老”在國(guó)外也是一種辦法。但是有一個(gè)前提是，國(guó)外養(yǎng)老金本來就很豐富，靠養(yǎng)老金養(yǎng)老根本不成問題，在此情況下，國(guó)外老人可以賣房，然后去養(yǎng)老院養(yǎng)老。

“而在我國(guó)，尤其是那些只有一套房的老人，如果賣了房，他住哪里？如果通過保險(xiǎn)公司做‘以房養(yǎng)老’產(chǎn)品，至少房子老人是可以一直住下去到臨終老去。而且在生命期間，還能得到保險(xiǎn)公司的其他保障服務(wù)?！?/p>

“以房養(yǎng)老”并非政府行為

當(dāng)國(guó)家提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，竟有一些過激言論聲稱這是政府在“算計(jì)老人的最后價(jià)值”，是國(guó)家在“變相補(bǔ)養(yǎng)老的大窟窿”。

對(duì)此，孟曉蘇表示，從本質(zhì)上講，“以房養(yǎng)老”是一種金融服務(wù)工具，是一種市場(chǎng)行為，是一種自愿的、可選擇的、補(bǔ)充的養(yǎng)老方式，并非是由政府主導(dǎo)的社保體系與養(yǎng)老服務(wù)的替代品。

同時(shí)“以房養(yǎng)老”也只是一個(gè)小眾產(chǎn)品，它的推出，只是讓老年人多了一種養(yǎng)老方式選擇，以便更加從容地安排晚年生活，基本上不會(huì)影響政府對(duì)老年人保障服務(wù)的大局。

據(jù)孟曉蘇回憶，他在2003年提出“以房養(yǎng)老”的時(shí)候，民眾并沒有那么大反對(duì)聲，尤其是2007年中央電視臺(tái)還專門做了調(diào)研，有一部分老人還愿意參與。為什么這些年老百姓的保障水平提高了，反而會(huì)出現(xiàn)這么大的反對(duì)聲？

“有兩個(gè)因素導(dǎo)致民眾意見大?！痹诿蠒蕴K看來，老百姓的怨言并非針對(duì)“以房養(yǎng)老”，主要因素是民眾對(duì)養(yǎng)老金缺口和延遲退休政策的擔(dān)心。

“突然把延遲退休這個(gè)問題擺在了大家面前，很多人認(rèn)為是政府養(yǎng)老金有缺口，負(fù)擔(dān)不起養(yǎng)老問題了。所以一開展‘以房養(yǎng)老’試點(diǎn)，大家就認(rèn)為這是政府行為，其實(shí)事實(shí)并非如此?！?/p>

另一因素是民眾對(duì)養(yǎng)老金雙軌制有意見，比如目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革踟躕不前?！懊癖妼?duì)其他政策有意見，就借‘以房養(yǎng)老’這個(gè)題材來抒發(fā)怨氣?！泵蠒蕴K建議，政府部門應(yīng)盡快采取舉措取消雙軌制?！爱?dāng)養(yǎng)老雙軌制的問題解決了，人們對(duì)‘以房養(yǎng)老’也不會(huì)有那么大怨言了?！?/p>