作者:張北坪(重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、四川外國(guó)語大學(xué)副校長(zhǎng))

在日益全球化的今天,教育的國(guó)際交流與合作已經(jīng)成為提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育創(chuàng)新的關(guān)鍵途徑。高質(zhì)量教育對(duì)外開放,是推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要引擎。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要深入推動(dòng)教育對(duì)外開放,統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”,不斷提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和話語權(quán)。黨的二十屆三中全會(huì)在關(guān)于“深化教育綜合改革”的重要部署中也提出“推進(jìn)高水平教育開放”。這為我們做好新時(shí)代高水平教育對(duì)外開放、推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了重要遵循。

堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)和面向世界相統(tǒng)籌,在高水平教育對(duì)外開放中識(shí)變局拓新局。教育對(duì)外開放是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、戰(zhàn)略性工作。統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”,要求我們?cè)谕七M(jìn)教育對(duì)外開放中既立足國(guó)內(nèi)又面向世界。推進(jìn)教育對(duì)外開放,首要任務(wù)是服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)家戰(zhàn)略,滿足人民需求,確保教育引進(jìn)與中國(guó)的教育體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)相促進(jìn)。同時(shí),正如聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的一份報(bào)告指出,教育作為一項(xiàng)公共事業(yè)和共同利益,需要各國(guó)加強(qiáng)研究創(chuàng)新、全球團(tuán)結(jié)與國(guó)際合作。推進(jìn)教育對(duì)外開放,須平衡好國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際合作的關(guān)系,既要避免盲目追求國(guó)際化而忽視本土教育特色和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)國(guó)際化與“化國(guó)際”相統(tǒng)一,也要防止因保守封閉而錯(cuò)失國(guó)際合作的機(jī)遇。

近年來,我們通過積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)的教育資源,鼓勵(lì)中外教育機(jī)構(gòu)開展合作,實(shí)現(xiàn)了教育資源供給的多樣化,有效滿足了人民群眾對(duì)高質(zhì)量國(guó)際化教育的需求。隨著中國(guó)不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,“走出去”辦學(xué)也日益成為我國(guó)教育對(duì)外開放的重要內(nèi)容。如今的中國(guó),已成為世界最大的國(guó)際學(xué)生生源國(guó)和亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó),同183個(gè)建交國(guó)普遍開展了教育合作與交流,與59個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,深入實(shí)施共建“一帶一路”教育行動(dòng),設(shè)立“中國(guó)-東盟職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)”……我國(guó)教育“朋友圈”越來越大。在此基礎(chǔ)上,我們要積極推動(dòng)應(yīng)用型本科、職業(yè)院校配合我國(guó)企業(yè)“走出去”赴境外辦學(xué),支持各級(jí)各類學(xué)校和機(jī)構(gòu)開發(fā)具有中國(guó)特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專業(yè)課程、教學(xué)管理模式和評(píng)價(jià)工具,擴(kuò)大在線教育國(guó)際輻射力。在國(guó)際傳播和交流中,主動(dòng)設(shè)置議程,傳播中國(guó)教育經(jīng)驗(yàn),積極參與全球教育治理,不斷提升中國(guó)教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào),在高水平教育對(duì)外開放中壯主流促交流。教育決定著人類的今天與未來,我們需要通過教育來傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知,相互學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)人民創(chuàng)造的文明成果。以教育對(duì)外開放促進(jìn)文明交流互鑒,要求我們?cè)诮逃摺⑷瞬排囵B(yǎng)、課程設(shè)置等方面加強(qiáng)與世界各國(guó)的互動(dòng)與聯(lián)系,增進(jìn)教育思想、理念、方法和資源的交流與共享,確保教育對(duì)外開放取得實(shí)效。更重要的是,扎根中國(guó)大地,有效產(chǎn)出我國(guó)教育對(duì)外開放的高辨識(shí)度成果,加快形成“頂天立地”的格局,以此形成示范和引領(lǐng),形成提高我國(guó)整體教育質(zhì)量和水平的強(qiáng)大合力。比如,近年來,通過不斷完善教育對(duì)外開放總體布局,統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推進(jìn),在人文交流機(jī)制框架下,美國(guó)青年使者交流學(xué)習(xí)計(jì)劃(YES項(xiàng)目)、千校攜手、中美青年創(chuàng)客大賽、中俄同類大學(xué)聯(lián)盟、中法百校交流計(jì)劃、中南(非)職業(yè)教育合作聯(lián)盟等教育品牌項(xiàng)目取得不錯(cuò)的運(yùn)營(yíng)成效,為推進(jìn)教育對(duì)外開放、促進(jìn)多元文化交流交融注入正能量。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,在高水平教育對(duì)外開放中追高線守底線。在推動(dòng)教育對(duì)外開放向縱深發(fā)展的過程中,我們必須始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,審時(shí)度勢(shì),強(qiáng)化問題意識(shí),加快構(gòu)建國(guó)家教育對(duì)外開放治理體系,推動(dòng)教育對(duì)外開放法律法規(guī)、管理體制水平提質(zhì)增效,守住安全底線,確保教育對(duì)外開放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持全面、系統(tǒng)、辯證、科學(xué)的思想與方法,及時(shí)破解教育對(duì)外開放可能存在的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),以新時(shí)代教育對(duì)外開放的發(fā)展目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),著力破除束縛中外合作辦學(xué)體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步加大中外合作辦學(xué)改革力度;不斷深化國(guó)內(nèi)高校赴境外辦學(xué)等制度,充分激發(fā)辦學(xué)活力;持續(xù)推進(jìn)涉及出國(guó)留學(xué)人員、來華留學(xué)生、外國(guó)專家和外籍教師的體制機(jī)制改革,加強(qiáng)同世界各國(guó)的互通、互鑒、互容,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)教育對(duì)外開放高水平發(fā)展的“雙向奔赴”“雙向賦能”。

當(dāng)前,百年未有之大變局正加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我們必須以更大格局、更廣視野、更多智慧開創(chuàng)教育對(duì)外開放新局面。統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”兩篇大文章,堅(jiān)持自信自立自強(qiáng),充分展示我國(guó)教育的成就和特色,同時(shí)堅(jiān)持對(duì)外開放,積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的教育理念和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國(guó)成為具有強(qiáng)大影響力的世界教育高地,為全球教育治理作出中國(guó)貢獻(xiàn)。