編者按：為幫助廣大黨員、干部、群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，中央有關(guān)部門組織編寫了《〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉輔導(dǎo)讀本》，對(duì)全會(huì)《決定》進(jìn)行了全面闡釋，是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的權(quán)威輔導(dǎo)材料。人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)摘選其中內(nèi)容，推出學(xué)習(xí)要點(diǎn)問(wèn)答，以饗讀者。今日推出“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”要點(diǎn)問(wèn)答。

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如何認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大意義？

當(dāng)前，中華民族正處在偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，對(duì)不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度，加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。

（一）堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。

（二）堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

（三）堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手。

什么是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的目標(biāo)要求？

《決定》明確要求，“加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。這五大體系相輔相成、相得益彰，構(gòu)成堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的具體目標(biāo)。

（一）加快形成完備的法律規(guī)范體系。法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。

（二）加快形成高效的法治實(shí)施體系。法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。高效的法治實(shí)施體系是連接良法與善治的橋梁。

（三）加快形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致濫用和腐敗。

（四）加快形成有力的法治保障體系。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，加快形成有力的法治保障體系至關(guān)重要。

（五）加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要保障。

如何堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的體制機(jī)制制度保障？

《決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，“必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”，“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，并從四個(gè)方面提出了一系列重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制制度保障。

（一）健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是全面依法治國(guó)的總依據(jù)。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，首先要健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。

（二）完善立法體制機(jī)制。“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治?！苯ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

（三）健全社會(huì)公平正義法治保障制度。公平正義是法治的生命線。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和我國(guó)社會(huì)主要矛盾的深刻變化，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系必須努力滿足人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的要求。

（四）加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)都是承擔(dān)法律實(shí)施和監(jiān)督的公權(quán)力，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。