編者按：為幫助廣大黨員、干部、群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，中央有關(guān)部門組織編寫了《〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》，對全會《決定》進行了全面闡釋，是學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神的權(quán)威輔導(dǎo)材料。

近日，人民日報刊發(fā)其中系列文章，人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)摘選其中內(nèi)容，推出學(xué)習(xí)要點問答，以饗讀者。今日推出“中國特色社會主義制度和國家治理體系形成的歷程和成就”要點問答。

中國特色社會主義制度和國家治理體系的形成和發(fā)展經(jīng)歷了哪幾個階段？

從新中國成立到黨的十一屆三中全會前，我們黨確立了人民當(dāng)家作主的國家制度，建立起社會主義基本制度，探索適合國情的社會主義建設(shè)道路，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

從黨的十一屆三中全會到黨的十八大前，我們黨鮮明提出走自己的路、建設(shè)有中國特色的社會主義，積極推進經(jīng)濟體制及其他體制改革，形成中國特色社會主義制度，不斷完善國家治理，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅實制度保障。

黨的十八大以來，通過統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。

從黨的十一屆三中全會到黨的十八大前，完善和發(fā)展了哪些制度？

一是健全和完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度。

二是健全和完善我國根本政治制度。

三是健全和完善我國基本政治制度。

四是健全和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。

五是健全和完善中國特色社會主義法治體系。

黨的十九屆四中全會全面梳理和概括了一整套中國特色社會主義制度和國家治理體系，主要包括哪些方面？

堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央權(quán)威，使黨處于總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，實行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系；

堅持黨要管黨，不斷推進黨的自我革命，永葆黨的先進性和純潔性，致力于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的全面從嚴治黨制度；

以人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度為主要內(nèi)容的人民當(dāng)家作主制度體系；

堅定不移走中國特色社會主義法治道路，包括法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系在內(nèi)的中國特色社會主義法治體系；

堅持一切行政機關(guān)為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，人民群眾滿意，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系；

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等為主要內(nèi)容的社會主義基本經(jīng)濟制度；

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力的社會主義先進文化制度；

堅持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度體系；

黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐，共建共治共享的社會治理制度；

促進人與自然和諧共生，堅持生態(tài)環(huán)境保護、資源高效利用、生態(tài)保護和修復(fù)、落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任共同發(fā)力一體推進的生態(tài)文明制度體系；

人民軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央，中央軍委實行主席負責(zé)制，確保人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色的黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)制度；

嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實行管治，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，堅定推進包括臺灣在內(nèi)的祖國和平統(tǒng)一的“一國兩制”制度體系；

統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持獨立自主的和平外交政策，堅定不移維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅定不移維護世界和平、促進共同發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運共同體的外事工作體制機制；

以強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為目的，黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的黨和國家監(jiān)督體系。