【專題：深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述】

作者：于慧穎（東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部副教授）

改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。在慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記系統(tǒng)總結(jié)了改革開放積累的寶貴經(jīng)驗，其中重要一條，就是“必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”。

始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，是中國改革不同于蘇聯(lián)東歐國家改革的一個鮮明特征，也是中國改革能夠取得成功、能夠開創(chuàng)出中國特色社會主義道路，使中國綜合國力不斷增長，使中華民族迎來從富起來到強起來偉大飛躍的重要原因。在改革伊始，我們黨就根據(jù)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力、上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的原理，調(diào)整改革經(jīng)濟、社會各方面制度，改革體制中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)容。在馬克思主義指導(dǎo)下，我們黨明確了我國處于社會主義初級階段，確定了社會主義初級階段黨的基本路線，明確了我國經(jīng)濟改革的目標是建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制和運行機制，進而逐步形成了中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明的“五位一體”總體布局。改革開放以來，我們黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，在長期實踐中創(chuàng)造性回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”等不同歷史階段重大時代課題，形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等一脈相承又與時俱進的馬克思主義中國化理論成果。沒有科學(xué)理論的指導(dǎo)、沒有不斷發(fā)展著的中國化馬克思主義的實踐偉力，就不會有中國改革開放的成功。

改革開放的寶貴經(jīng)驗，同樣是我們在新時代把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進的重要遵循。在新時代全面深化改革中堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，關(guān)鍵是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，特別是在以下幾個關(guān)系改革成敗的方面，要切實體現(xiàn)科學(xué)理論的指導(dǎo)。

全面深化改革需要加強頂層設(shè)計。習近平總書記強調(diào)：“全面深化改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強頂層設(shè)計和整體規(guī)劃?！备母镩_放以來，我國經(jīng)濟社會已有較大發(fā)展，各方面情況不同于幾十年前，而且當前經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟一體化發(fā)展迅猛。新時代推進全面深化改革，不允許出現(xiàn)大的失誤，更不允許出現(xiàn)顛覆性的錯誤。黨的十八大以來，黨中央成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，后來改為中央全面深化改革委員會，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對全國性改革任務(wù)進行總體研究、科學(xué)設(shè)計、出臺方案。實踐啟示我們，只有這樣，才能保證改革內(nèi)容準確完善，才能使改革措施應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、防范各種風險，才能使改革形成的新制度、新體制更加規(guī)范、科學(xué)，更能保證中國特色社會主義事業(yè)健康發(fā)展。

全面深化改革必須堅持正確方向。改革開放實踐中，我們黨一直清醒定位改革的目標，從來不是為改革而改革，更不是漫無目的地改革。鄧小平同志提出了檢驗中國改革是非得失的“三個有利于”標準，即“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”，明確了改革的正確方向和價值取向。習近平總書記指出：“把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感，作為改革成效的評價標準?！边@些方向和目標的設(shè)定，本身就根源于馬克思主義以人民為中心的基本原理，根源于社會主義制度解放和發(fā)展生產(chǎn)力的價值目標。只有堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持正確的改革方向和價值取向，我們的改革才能真正為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，全面深化改革才能更多地造福廣大人民群眾。

全面深化改革需要凝聚共識。習近平總書記指出：“凝聚共識很重要，沒有廣泛共識，改革就難以順利推進，也難以取得全面成功?！本透母锏谋匾浴⒏母锓桨傅木唧w內(nèi)容等達成共識，是我們過去改革的成功經(jīng)驗，也是新時代全面深化改革順利推進的重要前提。習近平總書記強調(diào)，推進改革“要做好統(tǒng)一思想，凝聚共識的工作”。全黨全社會只有形成共同的理念、共同的價值取向，才能保證在改革問題上取得共識。用什么來凝聚共識？只能是馬克思主義。因此，必須用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、群眾頭腦，以這個科學(xué)理論為指導(dǎo)看待形勢、看待實踐、分析問題、提出思路和方案。

全面深化改革必須注意改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。改革是一場深刻的革命，必然引起社會各方面關(guān)系變動、各方面利益調(diào)整，如果處理不好，可能會導(dǎo)致某些群體利益嚴重受損而產(chǎn)生不滿情緒，甚至影響社會穩(wěn)定。改革開放以來，我們黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo)認識和推進改革，把改革放在中國特色社會主義事業(yè)這個大局中統(tǒng)籌考慮，兼顧中國特色社會主義事業(yè)方方面面。新時代全面深化改革，必須注意改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅持兩點論與重點論的統(tǒng)一，把推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面改革開放有機銜接起來，把推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機銜接起來，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力，使改革的過程成為鞏固中國特色社會主義制度、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的過程。

《光明日報》（ 2019年06月10日 06版）