全面深化改革 《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》編制與試點(diǎn)紀(jì)實(shí)
2014-01-14 12:55? ?來(lái)源:廈門網(wǎng) 責(zé)任編輯:藍(lán)曉梅 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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1 美 麗 創(chuàng) 想 改革是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的動(dòng)力,創(chuàng)新是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的靈魂。建設(shè)美麗廈門是轉(zhuǎn)型所需,使命所系,民心所盼,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)作為、創(chuàng)新作為、發(fā)展作為。 三角梅向著湛藍(lán)的天空搖曳綻放,鳳凰花點(diǎn)綴枝間跳躍著火熱的情意。 仲冬時(shí)節(jié)的廈門,一切依然那么的盎然,那么的美好,那么的溫馨。 中國(guó)已經(jīng)開(kāi)啟了一個(gè)新的歷史征程。黨中央做出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署,表達(dá)了以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革開(kāi)放的決心和信心。隨著改革的不斷深入,發(fā)展中遇到的問(wèn)題,出現(xiàn)的深層次矛盾,面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),交織疊加,錯(cuò)綜復(fù)雜,一連串的改革難題無(wú)法回避。 廈門在思索,廈門在探尋,廈門在實(shí)踐,廈門在求解。 當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生很大變化,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展已進(jìn)入以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的后工業(yè)化階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),以消耗資源為代價(jià)換取高增長(zhǎng)的發(fā)展模式和路徑依賴已經(jīng)難以為繼,新的增長(zhǎng)動(dòng)力亟待培植構(gòu)架。 廈門發(fā)展的壓力和挑戰(zhàn),來(lái)自政策優(yōu)勢(shì)的減弱,來(lái)自腹地有限的窘迫,來(lái)自區(qū)域經(jīng)濟(jì)的擠壓,來(lái)自調(diào)整結(jié)構(gòu)的陣痛,來(lái)自城市交通的壓力,來(lái)自島內(nèi)外發(fā)展的不平衡,來(lái)自生態(tài)保護(hù)的脆弱。 雖然廈門建立了良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)社會(huì)增速保持高位,但是不能不正視經(jīng)濟(jì)總量偏小,大項(xiàng)目不夠,帶來(lái)發(fā)展后勁單薄,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。 有壓力有挑戰(zhàn),更有作為的空間。在市委、市政府看來(lái),解決我市城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的“瓶頸”難題,過(guò)去的快速發(fā)展,靠的是改革開(kāi)放;廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來(lái)的發(fā)展,也必須靠改革開(kāi)放。不深化改革不行,深化改革力度小了也不行。 黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)廈門發(fā)展寄予厚望,老百姓對(duì)美好生活有更多新期盼新要求,廈門只有率先全面深化改革,站在新起點(diǎn)、新條件上謀求發(fā)展,站在國(guó)家戰(zhàn)略高度、廈門發(fā)展實(shí)際、惠民利民立場(chǎng)去做好規(guī)劃,切實(shí)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中求發(fā)展,才有更加美好的明天。 實(shí)事求是,踏石留?。粚?shí)干實(shí)效,抓鐵有痕。 “廈門現(xiàn)在在哪里,現(xiàn)在應(yīng)該做什么,今后往哪里走,應(yīng)該怎么走?”去年5月以來(lái),市委組織市各套班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入調(diào)研,分兩次開(kāi)展了35個(gè)重要問(wèn)題的專題調(diào)研。堅(jiān)持城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,做大做優(yōu)增量,把調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)放在加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)差異發(fā)展,成為市領(lǐng)導(dǎo)們的共識(shí)。 從副省長(zhǎng)位上轉(zhuǎn)任省委常委、市委書記的王蒙徽一到廈門履新,就展開(kāi)島內(nèi)外基層走訪調(diào)研活動(dòng)。在幾次的調(diào)研中他反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上找出路、在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上找出路。統(tǒng)籌發(fā)展不是同質(zhì)化發(fā)展,要“和而不同”,處理好一體化與差異化的關(guān)系,明確各區(qū)功能定位,充分發(fā)揮各區(qū)在資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)和人文方面的特色優(yōu)勢(shì),優(yōu)化城市功能布局,著力做強(qiáng)做大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位差異發(fā)展。 一面是機(jī)遇,一面是挑戰(zhàn)。“廈門已經(jīng)到了亟需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型的時(shí)候,倒逼著我們強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)”。王蒙徽明確提出,“創(chuàng)新不等于亂動(dòng)蠻干、推倒重來(lái),要在回溯廈門城市發(fā)展史、改革歷程,繼承廈門發(fā)展傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系”。 “要從城市的特質(zhì)上下功夫,把宜居建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)?!笔形睍?、市長(zhǎng)劉可清在基層調(diào)研中也反復(fù)強(qiáng)調(diào),“要走結(jié)構(gòu)布局合理、資源高效利用、人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展之路,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)?!?/p> 新的課題再次擺在市委、市政府決策者的面前。 黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國(guó)”,打造“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo),帶領(lǐng)億萬(wàn)人民同夢(mèng)想、共奮斗,積極投身實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大實(shí)踐。 “中國(guó)夢(mèng)”是我們黨在新形勢(shì)下把全體中國(guó)人思想意識(shí)和目標(biāo)指向高度聯(lián)系起來(lái)的價(jià)值紐帶,是全體中國(guó)人的利益整合,是中國(guó)社會(huì)共識(shí)的最大公約數(shù)。 民齊者強(qiáng),同心者勝。用中國(guó)夢(mèng)凝聚深化改革的力量,用“美麗廈門”走內(nèi)涵集約化城市發(fā)展道路,建設(shè)以人為本、資源節(jié)約、布局合理、自然和諧、宜人居住、富有特色、充滿魅力的生態(tài)城市,用主體功能擴(kuò)展的理念,優(yōu)化資源配置,打造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,是廈門城市特性能夠得到充分展現(xiàn),不斷開(kāi)創(chuàng)廈門改革發(fā)展新境界的必由之路。 天風(fēng)海濤,萬(wàn)石涵翠;城在海上,海在城中。廈門的美麗,不僅在于自然景觀、閩南神韻、僑鄉(xiāng)風(fēng)情、東西交匯、文化多元,更為重要的是,廈門作為全國(guó)五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,三十多年來(lái)追風(fēng)踏浪、銳意探索、先行先試,推進(jìn)跨島戰(zhàn)略,加強(qiáng)兩岸交流交往,壯大提升產(chǎn)業(yè),在持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,更大程度地體現(xiàn)對(duì)民生的關(guān)切對(duì)自然的關(guān)注,推動(dòng)精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,在“更快地發(fā)展”與“更加地和諧”中找到一個(gè)較好的平衡點(diǎn),造就了廈門經(jīng)濟(jì)繁榮、文明和諧的更高層次的美麗景象。 |
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